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聚焦大理古城保护费_[#第一枪]

发布时间:2021-06-07 15:08:17 阅读: 来源:ktv茶几厂家

大理古城拟收取维护费,在近段时期也算是媒体关注的一个热点问题,针对目前各方面提出的疑问,近日,大理市发改局、大理古城保护管理局等单位向本报披露了古城维护费出台的目的,和前前后后经历的变迁、争论及目前进展。【大理将征"古城维护费"】

大理古城楼

申报历时三年 省府最后定夺

大理市发改局常务副局长杨庆荣表示,随着大理旅游业的发展,大理古城作为大理旅游的核心区,其资源有着任何资源不能相比的独特性、脆弱性和不可再生性。据统计,古城年接待游客数180万人次,而近10年来,大理累计投入7.46亿元保护古城。而据大理古城保护管理局副局长杨掁超介绍,按大理古城的保护规划,古城的维护涉及文物古迹的保护、修复和重建、排水管网的建设、道路、卫生整治、民居风格整治等方方面面,共需大约50亿资金,这么庞大的开支单靠财政根本无法支撑,必须建立一个“以城养城”、逐步开发的步骤来完成。

为此,大理古城维护费(下称古维费)2007年初被提上日程的,并于2007年6月22日将初步方案上报大理州政府,州政府随后又转报省政府。2008年12月5日,经省政府同意,省财政厅、发改委下发文件,同意古城收取维护费。

团队、散客收费争议大

收费方案历时三年才定下来,总的来说就是两条:旅行社行业,根据其接待进入古城的人数,按每人次30元收取,旅行社以外的其他行业按营业收入的1%收取。

记者从文件中注意到,在2009年2月12日大理州发改委组织的一次“征收大理古城洱海资源保护费征求意见会”的会议纪要中,有36名代表(其中州级参会单位领导12名、市级参会单位领导12名,经营者代表12名)参会,最终会方提出的建议是,除对旅行社接待入古城的旅客人数按每人次30元收费外,对营业收入较多的行业,建议采取不同的征收标准;对团队、散客、自驾车游客要一视同仁,都收费且按同一标准征收;根据旅游行业的实际情况,确定征收时间,提前公示。

对此,杨庆荣认为,省发改委和财政厅下发的文件里之所以调整了收费的标准,且没有提到直接针对散客的收费方式,主要是考虑旅游业的发展,和收费的可操作性,“事实上不可能设很多卡,将散客堵在门外收费,而只能通过从经营者营业收入中收取”。

杨庆荣还表示,在正式的征收使用办法未出台公示前,相关行业和旅客没必要因此调整工作和行程。

古城历史

大理古城始建于明初

很多人认为大理古城是古大理国的都城,也有人认为古城是新造的建筑群,其实不然,

大理古城始建于明洪武十五年(公元1382年),是云南省最早的文化发祥地之一,也是1982年国务院首批公布的24个历史文化名城之一。明清之际,大理古城作为云南的重要城池,先后设立大理卫、大理府、太和县、云南布政司分司、云南提督署、迤西兵备道等军政官府八署。至今大理古城还保留着大量的古建筑和古街道,拥有12处市级以上的重点文物保护单位和大理历史遗存。

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